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多省取消路政運管重復執法現象,五部委:只有交警能罰款
文章來源:億運通  作者:  發布日期:2019年09月03日  
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  我國的公路運輸一直以來都是多個部門各自為政,路政、運管、交警重復執法。而且處罰標準還不統一,以罰代管的現象層出不窮“亂設站卡、亂罰款、亂收費”尤為突出,卡友們一直是怨聲載道,路政、運管這種重復部門就應該取消!

  五部委:只有交警能罰款!

  卡友們在路上總是面臨著交警和路政雙重的罰款,而且雙方依據的是不同的法律,對超載超限車輛適用的法律標準也未統一。

  通過上方對比圖可以直觀地看出執法差異:交警罰款最多2000元,但會扣分;而路政的罰款可高達30000元,但不扣分。

  交警和路政分屬兩個系統,究竟聽誰的?罰多少算完?

  五部委通知:只有交警能罰!

  針對此問題,五部委發布了《關于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》,明確規定:路政僅有檢查超限超載行為的權利,以及監督超載車卸貨的權利,沒有攔車和處罰的權利,罰款統一由交警處罰。

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  公安部和交通部聯合下發的173號文件還提出了“十不準”紀律:1.不準制定和執行與全國統一超限超載認定標準不一致的地方標準;

  2.不準無執法資格人員實施行政處罰、行政強制措施等執法行為;

  3.不準超出法律法規規章規定的范圍實施行政檢查和行政處罰;

  4.不準制定和執行罰款收繳合并的制度;

  5.不準利用職務便利,以各種形式收受當事人或其委托人財務;

  6.不準對同一違法行為進行重復處罰;

  7.不準對違法超限超載車輛只罰款不卸載;

  8.不準違規收取超限檢測費、停車保管費、通行費等費用;

  9.不準超期扣留違法超限車輛不作處理;

  10.不準在公路超限檢測站(點)以外現場處罰車輛超限超載違法行為,原則上對所有貨車超限超載違法行為的現場檢查處罰一律引導至公路超限檢測站(點)進行。

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  已有多省取消路政運管

  除了理清交警與運管系統職責,中央辦公廳還出臺了相關指導文件,規定各省要出臺相應方案,取消路政運管,清理臨時工,禁止罰款創收!

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  而近日,又一省落實撤銷路政運管!

  8月13日,湖南省發布了《關于市縣綜合行政執法改革機構和人員編制劃轉有關事項的通知》。

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  通知中明確要求:要全面清理規范臨時人員和聘用人員,嚴禁使用輔助人員執法。在按要求甄別并鎖定執法隊伍人員編制底數基礎上,8月20日前完成機構整合、編制劃轉和人員轉隸等工作。

  而上述《通知》中提到的執法隊伍就包括了聘用制的路政、運管隊伍!這意味著8月20日起,湖南省將全面撤銷路政運管!

  除了湖南,目前全國范圍內已有北京、安徽、江蘇等多地開始依照中央規定,清理路政、運管隊伍了!

  北京:路政、運管納入北京市交通委員會統一管理。

  安徽:撤銷省交通運輸廳所屬公路局、省運管局,設立省交通運輸綜合執法監督局。

  江蘇:交通執法改革試點省份,已組建省交通運輸綜合行政執法監督局。撤銷省高管局、省運管局。

  運管、路政被重新編制,這說明從根本上解決了重復職能的問題,這無疑方便了卡友們的出行,卡友們再也不用擔心重復罰款的問題了。

  卡友:換湯不換藥?有卡友表示,雖然取消了路政運管,但感覺只是換了個名字,換湯不換藥而已,依舊還是一個樣子,照樣混亂。

  小編這邊就給大家講一下綜合執法能帶來哪些好處:

  ● 罰繳分離和收支兩條線

  此前路政運管各部門都是自負盈虧,因此會出現重復罰款、混亂收費、辦事推諉等問題,現在將嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

  這意味著國家將統一發放工資,不會再無緣無故亂收費,讓執法更加透明!

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  ● 嚴格人員管理

  將嚴格人員管理,堅持凡進必考原則,全面清理規范臨時人員和編外聘用人員,嚴禁使用輔助人員執法!

  臨時工本就無執法資格,退出歷史舞臺已是板上釘釘!亂罰款、亂檢查也將不復存在!

  ● 市轄區不再設置交通運輸執法隊伍

  各縣(市)要整合省本級公路路政、道路運政等的行政處罰以及相關的執法職能。

  明確市、區兩級執法管理,明確各自的職責,市轄區不再設置交通運輸執法隊伍。卡友們上路將不會再面臨重復罰款了!

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  這真是巨大的好消息,國家取消路政運管,今后靠罰款創收,私下收黑錢的日子將一去不返!

  有些卡友們所在地區還暫時沒有改革的,也不要害怕,國家對路政做了規定:路政無權處罰超限超載!超限站外不允許開單!超載了最多罰款2000元。

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